根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》等有关规定ღ✿★,结合我省实际ღ✿★,我委制定了《福建省普通高中学费定价成本监审办法》ღ✿★。现印发给你们ღ✿★,请遵照执行ღ✿★。
第一条 为规范普通高中学费定价成本监审行为ღ✿★,提高政府制定价格的科学性ღ✿★、合理性ღ✿★,根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》等法律ღ✿★、规章和有关规定BET356亚洲版在线ღ✿★,制定本办法ღ✿★。
第三条 本办法所称普通高中学费定价成本是指定价机关核定的学校生均教育的合理费用支出学校经营ღ✿★。ღ✿★,是定价机关制定普通高中学费标准的基本依据ღ✿★。
(一)合法性原则ღ✿★。计入普通高中学费定价成本的费用应当符合有关法律蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ✿★、法规ღ✿★,财务制度和国家统一的会计制度ღ✿★,以及价格监管制度等规定ღ✿★。
(二)相关性原则ღ✿★。计入普通高中学费定价成本的费用应当与普通高中教育培养过程直接相关或者间接相关ღ✿★,凡与学校教学无关的费用ღ✿★,不得计入定价成本ღ✿★。
(三)合理性原则ღ✿★。计入普通高中学费定价成本的费用应当反映普通高中教育培养活动正常需要ღ✿★,并按照合理方法和合理标准核算ღ✿★;影响定价成本水平的主要技术ღ✿★、经济指标应当符合行业标准或社会公允水平ღ✿★。
(四)权责发生制原则ღ✿★。凡是本期成本应负担的费用ღ✿★,不论款项是否支付ღ✿★,均应计入本期成本ღ✿★;凡是不属于本期成本应负担的费用ღ✿★,即使款项已经支付365体育appღ✿★,ღ✿★,也不得计入本期成本ღ✿★。
第六条 普通高中学费定价成本监审ღ✿★,应当以经会计师事务所审计或者政府有关部门审核的年度财务报告ღ✿★、手续齐备的原始凭证及账册,以及学校提供的真实ღ✿★、完整ღ✿★、有效的其他成本相关资料为基础ღ✿★,对学校成本合理归集ღ✿★、审核蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ✿★,核定定价成本蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ✿★。
第七条 普通高中学费定价成本由工资福利费用ღ✿★、商品和服务费用ღ✿★、对个人和家庭补助费用ღ✿★、固定资产折旧ღ✿★、无形资产摊销以及财务费用等构成ღ✿★。
(一)工资福利费用指学校发放的在职教职工和编制外长期聘用人员的工资福利费用ღ✿★。包括基本工资ღ✿★、绩效工资ღ✿★、津贴补贴ღ✿★、奖金ღ✿★、住房公积金ღ✿★、社会保障缴费ღ✿★、伙食补助费和其他工资福利费用ღ✿★。
(二)商品和服务费用指学校购买商品和服务的费用ღ✿★。包括办公费ღ✿★、印刷费ღ✿★、咨询费ღ✿★、手续费ღ✿★、水电费ღ✿★、邮电费ღ✿★、物业管理费蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ✿★、差旅费ღ✿★、维修(护)费ღ✿★、租赁费ღ✿★、会议费ღ✿★、培训费BET356亚洲版在线体育投注ღ✿★。ღ✿★、公务接待费(业务招待费)ღ✿★、专用材料费ღ✿★、劳务费ღ✿★、委托业务费ღ✿★、工会经费ღ✿★、福利费ღ✿★、公务用车运行维护费ღ✿★、其他交通费ღ✿★、学生活动费BET356亚洲版在线ღ✿★、学校财产责任保险费和其他商品和服务费用ღ✿★。
(三)对个人和家庭补助费用指学校用于对个人和家庭的补助费用ღ✿★。包括离退休费ღ✿★、抚恤金ღ✿★、生活补助蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ✿★、医疗费ღ✿★、奖助学金及其他对个人和家庭补助费用ღ✿★。
(四)固定资产折旧指学校按规定计提的固定资产折旧额ღ✿★。包括房屋建筑物ღ✿★,通用设备ღ✿★,专用设备ღ✿★,家具ღ✿★、用具及装具等固定资产折旧ღ✿★。
(五)无形资产摊销指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产ღ✿★,包括专利权ღ✿★、商标权ღ✿★、著作权ღ✿★、土地使用权ღ✿★、非专利技术beat365官网ღ✿★!ღ✿★、商誉以及其他财产权利ღ✿★,按国家有关规定所进行的合理摊销ღ✿★。
(六)财务费用指学校为筹集教学ღ✿★、基建所需资金而发生的费用ღ✿★,包括利息支出(减利息收入)ღ✿★、汇兑损失(减汇兑收益)以及相关手续费等蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ✿★。在所购建的固定资产达到预定可使用状态以前发生的相关财务费用直接计入所购建的固定资产成本ღ✿★。
(一)不符合《中华人民共和国会计法》等有关法律ღ✿★、行政法规ღ✿★,财务制度和国家统一的会计制度ღ✿★,以及价格监管制度等的费用ღ✿★;
(三)虽与正常教学有关ღ✿★,但有专项资金(包括收费)来源予以补偿的费用ღ✿★,如学生住宿BEAT365ღ✿★!ღ✿★、食堂等费用ღ✿★;
(五)向上级单位或者管理部门上交的利润性质的管理费用ღ✿★、代上级单位或者管理部门缴纳的各项费用ღ✿★、向出资人支付的利润分成以及对附属单位支付的补助费用ღ✿★;
第九条 学生总人数指一个会计年度内的全校平均学生总数ღ✿★,包括高中ღ✿★、初中ღ✿★、小学等各类学生ღ✿★。学生总人数按年初学生总数与年末学生总数平均计算ღ✿★,计算公式为ღ✿★:
第十一条 在职教职工总数指学校内从事教学ღ✿★、行政管理ღ✿★、教辅工作和后勤工作(与教学有关)的人员ღ✿★,外聘教师或专家ღ✿★,雇佣期限在半年及以上的临时工人等各类教职工的全年平均数ღ✿★。其中ღ✿★:外聘教师或专家指在本校担任一个学期以上教学任务的非本校在职教师ღ✿★,短期或临时聘请的讲课人员以及在编不在职的教职工不计入教职工总数ღ✿★。
第十二条 教职工工资总额按照教职工平均工资与教职工人数核定ღ✿★。其中ღ✿★,教职工平均工资原则上据实核定ღ✿★,但不得超过统计部门公布的当地同类教育行业职工平均工资水平ღ✿★;教职工人数按照实际在岗教职工人数核定ღ✿★,政府有关部门或者行业有明确规定的ღ✿★,不得超过其规定的人数ღ✿★。由政府有关部门进行工资管理的ღ✿★,职工工资总额上限为按照其工资管理规定核定的数值ღ✿★。
第十三条 工会经费ღ✿★、职工教育经费ღ✿★、职工福利费蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ✿★、社会保险费(包含补充医疗和补充养老保险)ღ✿★、住房公积金ღ✿★,审核计算基数原则上按照学校实缴基数核定ღ✿★,但不得超过核定的工资总额和当地政府规定的基数ღ✿★,计算比例按照不超过国家或者当地政府统一规定的比例确定ღ✿★。应当在工会经费ღ✿★、职工教育经费和职工福利费中列支的费用ღ✿★,不得在其他费用项目中列支ღ✿★。
第十四条 修理费用原则上据实核定ღ✿★。也可以按照固定资产原值的一定比例核定ღ✿★,或者在固定资产原值的一定比例内据实核定ღ✿★。
第十五条 租赁费原则上据实核定ღ✿★,但应与当地相同档次ღ✿★、类似用途的平均水平相当ღ✿★;已收取住宿费的学校ღ✿★,其学生宿舍的租赁费不得计入定价成本ღ✿★。
第十六条 会议费ღ✿★、交通费ღ✿★、差旅费ღ✿★、公务接待费(业务招待费)等费用按照监审期间内平均水平核定ღ✿★,其中公办学校公务接待费不得超过财政部门核定的标准ღ✿★,民办学校业务招待费不得超过当年学费收入的5‰ღ✿★。超出的应核减ღ✿★,未突破的不核增ღ✿★。
第十七条 其他商品和服务费用总额不能超过当年商品和服务费用总额(扣除公务接待费和维修费)的15%ღ✿★。未超过15%的ღ✿★,按实际发生额核定ღ✿★;超过15%的ღ✿★,应按实际情况将有关费用分别计入相应的成本项目BET356亚洲版在线ღ✿★,不能明确计入相应成本项目的ღ✿★,作为不合理费用予以剔除ღ✿★。
第十八条 离退休人员费用ღ✿★,只计算由学校负担的部分ღ✿★,不包括财政补助收入中的离退休人员拨款和离退休人员公费医疗经费拨款ღ✿★,差额为负数(即拨款额大于支出额)的ღ✿★,本项目为0ღ✿★。
第十九条 对实行收付实现制会计核算学校的资本性支出ღ✿★,在实施成本监审时应全额核减ღ✿★,同时在固定资产折旧ღ✿★、无形资产摊销等项目中相应核增ღ✿★。
第二十条 助(奖)学金费用原则上据实核定蜜芽tv跳转接口点击进入网站100ღ✿★,但以单位或个人捐赠ღ✿★、赞助形式设立的专项奖学金费用不得计入定价成本BET356亚洲版在线ღ✿★。
第二十一条 固定资产ღ✿★、无形资产等各类资产的原值ღ✿★,参照合理规模ღ✿★,遵循历史成本原则核定ღ✿★。按照规定进行过清产核资的ღ✿★,根据有关部门认定的固定资产价值核定ღ✿★。未投入实际使用的ღ✿★、不能提供价值有效证明的ღ✿★、由政府补助或者社会无偿投入的资产ღ✿★,以及评估增值的部分计提折旧和摊销费用不得计入定价成本ღ✿★。
第二十二条 固定资产按年限平均法计提折旧ღ✿★,不考虑残值ღ✿★。折旧年限应当根据固定资产的性质ღ✿★、设计使用年限和行业规范并考虑资产使用状况合理核定ღ✿★。各类固定资产折旧年限为ღ✿★:钢结构ღ✿★、钢筋混凝土结构房屋及构筑物50 年ღ✿★;砖混ღ✿★、砖木结构房屋建筑物30年ღ✿★;通用设备5~10年ღ✿★;专用设备3~10年;家具5~15年ღ✿★;用具教师培养ღ✿★。ღ✿★、装具5年(具体见附件2)ღ✿★。
文物ღ✿★、陈列品和艺术品不计提折旧ღ✿★。已使用年限超过规定折旧年限的固定资产不再计提折旧ღ✿★。需要另行收费或与学生培养无关的固定资产ღ✿★,如学生宿舍ღ✿★、食堂等后勤服务固定资产以及其他独立核算单位的固定资产折旧ღ✿★,不得计入定价成本ღ✿★。
第二十三条 无形资产从开始使用之日起ღ✿★,在有效使用期限内分摊计入年度费用中ღ✿★。其中ღ✿★,土地使用权费已计入地面建筑物价值且无法分离的ღ✿★,随建筑物提取折旧ღ✿★;其他按照土地使用权年限分摊ღ✿★。特许经营权费用原则上不得计入定价成本ღ✿★,政府规定允许计入的ღ✿★,按照特许经营年限分摊ღ✿★,没有特许经营年限的按 30 年分摊ღ✿★。专利权等其他无形资产ღ✿★,按照受益年限分摊ღ✿★,没有明确受益年限的按不少于10年分摊ღ✿★。征用与学生培养无关的土地所发生的土地使用权费不得计入定价成本ღ✿★。
第二十四条 财务费用中的利息支出原则上据实核定ღ✿★。年度利息支出差异较大的ღ✿★,按照还款期计算的年平均利息核定ღ✿★。自有资本金比例未达到国家规定的ღ✿★,不足部分的借款利息不得计入定价成本ღ✿★。
第二十五条 利用学校办学资源对外开展各类培训所发生费用ღ✿★、开展非独立核算勤工俭学活动费用以及其他各类经营性费用应单独核算ღ✿★,并不得计入定价成本ღ✿★。没有单独核算的ღ✿★,按收入比ღ✿★、直接人员数量比ღ✿★、资产比或者其他合理方法分摊相关费用ღ✿★。
第二十六条 本办法未规定的其他费用ღ✿★,有关法律法规和国家政策已明确规定核算原则和标准的ღ✿★,按照相关规定核定ღ✿★;没有明确规定的ღ✿★,以及本办法第七条所列费用未具体明确核算标准的BET356亚洲版在线ღ✿★,原则上据实核定ღ✿★,但应当符合公允水平ღ✿★。
第二十九条 本办法自发布之日起执行ღ✿★。《福建省物价局关于印发福建省高中教育收费定价成本监审办法(试行)的通知》(闽价成〔2014〕383号)同时废止ღ✿★。
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